全省住房和城乡建设工作会议召开

1月29日，全省住房和城乡建设工作会议在南昌召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届四次、五次全会、省委经济工作会议、全省“两会”和全国住房城乡建设工作会议精神，盘点2023年全省住房城乡建设工作，明确今后几年总体思路，部署2024年重点工作。厅党组书记、厅长李绪先讲话，厅一级巡视员熊春华主持，在家厅领导出席。

会议传达学习了叶建春省长关于全省住房和城乡建设工作的批示精神。批示指出，2023年，全省住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进项目稳增长、优化治理惠民生、防范风险保安全、深化融合促振兴，为全省经济社会高质量发展做出了积极贡献。批示要求，新的一年，全省住房城乡建设系统要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和住房城乡建设工作的重要论述重要指示以及考察江西重要讲话精神，按照省委十五届四次、五次全会和省两会部署要求，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实抓好城市更新、城市治理、建筑业提质增效、房地产平稳健康发展、宜居宜业和美乡村建设等各项工作，扎实推进“三大工程”建设、城中村改造、房地产风险防范化解、房屋和燃气安全隐患排查整治等重点工作，坚决守牢住建领域安全底线，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的贡献。

会议书面传达了全国住房和城乡建设工作会议精神。

会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全系统以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，努力为经济运行整体好转作贡献，为人民群众生活品质提升办实事，城乡面貌变化显著、住房条件持续改善、建筑产业加快转型、绿色发展融合推进、历史文化有效保护、改革创新动能增强、安全基础更加牢固，全省住房城乡建设事业打开了新局面。

会议对2024年主要工作进行了部署，提出将重点实施“五大工程”，确保“三年攻坚计划”开好局、起好步。

一是大力推进“强建设工程”。着眼产业配套设施提质增效、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，深入实施“项目带动战略”，纵深推进城市功能与品质再提升行动、城乡环境综合整治和美丽乡镇建设五年行动，加快打造宜居韧性智慧城市、建设宜居宜业和美乡村。深入推进城市体检、城市更新行动，坚持“先体检后更新，无体检不更新”。聚焦民生工程强建设。着眼“人人有房住、房子有人住、人人住好房”，完善“保障+市场”的住房供应体系，用高品质、新科技、好服务引领发展、满足需求。稳步实施“三大工程”。下大力气建设好房子，满足多样化居住服务需求。持续推进系统化全域推进海绵城市建设，推进新一轮城镇生活污水提质增效攻坚和黑臭水体治理，深入推进城市园林绿化高质量发展。推进城市生活垃圾分类提质进档，加快补齐设施建设短板，探索厨余垃圾就地处置模式；积极推进生活垃圾收集系统与再生资源回收系统“两网融合”，不断提升生活垃圾回收利用率和资源化利用率。严格执行住宅小区垃圾收集转运“一区一策”，力争“2+1”分类收集设施基本配齐。加快城市运行管理服务平台迭代升级，持续开展城市管理执法队伍“强转树”专项行动，深入推进“城管进社区、服务面对面”活动。打响红色物业品牌。

二是大力推进“重传承工程”。统筹好保护与发展、民生、利用，单体保护与整体保护，在城乡建设中加强历史文化保护传承，形成江西特色。落实住房城乡建设部门每年向本级党委专题报告历史文化保护传承工作要求。省、市、县三级推进历史文化保护传承内容进党校，抓住领导干部这个关键少数，引导树立“在保护中发展、在发展中保护”的理念。拍摄《江西古村落》《赣城记忆》等纪录片，讲好“建筑故事”“居住故事”，使江西的历史建筑、传统村落成为有特色、有人气、有流量的文化符号。坚持“一城一策”“一街一策”“一村一策”，加强历史文化名城名镇名村及历史文化街区、历史建筑、传统村落整体保护，坚决防止大拆大建、拆旧建新、拆真建假等建设性破坏现象。

三是大力推进“优服务工程”。着眼打造“江西建造”升级版，落实“1269”行动计划，推进“产业升级战略”，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，打造全国一流的“办理建筑许可”营商环境。大力实施企业培育计划，壮大龙头骨干企业，提高企业资质等级。稳步推进装配式建筑，支持发展绿色建筑，推动建筑（建材）等产业全链条升级。提升工程建设项目审批制度改革实效，全面推行工程建设项目电子证照。加快“数字住建”建设步伐，推动更多事项“网上办”“掌上办”“异地通办”。优化建筑市场环境。强化市场监管，规范市场主体行为。

四是大力推进“保安全工程”。牢牢守住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。稳妥处置房地产市场风险，探索建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，以人定房，以房定地、以房定钱。坚持因城施策、一城一策、精准施策，强化城市主体责任，优化目标管理，支持城市因地制宜调整房地产政策，加大对首套房和改善性住房的政策支持，提振市场信心，改善居民预期。持续抓好保交楼保民生保稳定工作，落实企业主体责任和城市属地责任。

坚决落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，统筹推进住建领域安全生产各项工作，突出抓好建筑施工、城市运行、城市燃气、既有房屋等方面安全隐患排查整治，不断强化建设工程消防审验管理，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

五是大力推进“转作风工程”。全面落实新时代党的建设总要求，巩固拓展主题教育成果，以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，以良好的党风引领政风行风。扎实开展“大抓落实年”活动，大力弘扬求真务实的工作作风，确保事事往前赶、件件有着落、项项见成效。

会议号召，全省住房城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导和住房城乡建设部的精心指导下，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对住房城乡建设工作的重要指示批示精神，解放思想，开拓进取，真抓实干，攻坚克难，不断开创全省住房城乡建设事业全面提升新局面，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。

会议期间，与会同志参观了我省7家上榜“2023年度ENR全球250家国际承包商榜单”企业和6项新获“鲁班奖”工程的展板。8家单位作了交流发言。会议还进行了分组讨论。